記者陳勇報(bào)道 12月3日，中國足聯(lián)發(fā)布了一系列關(guān)于中國足球職業(yè)聯(lián)賽和職業(yè)俱樂部的新規(guī)定。四份文件是《中國足球職業(yè)聯(lián)賽俱樂部財(cái)務(wù)協(xié)議指標(biāo)》、《中國足球職業(yè)聯(lián)賽資格補(bǔ)充原則和辦法》、《中國足球職業(yè)聯(lián)賽俱樂部變更登記協(xié)會(huì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓條例》、《中國足球職業(yè)聯(lián)賽俱樂部準(zhǔn)入條例》。

與以往與準(zhǔn)入相關(guān)的規(guī)定相比，今年的四份文件包含了強(qiáng)大的連續(xù)性，但也有一些詳細(xì)的變化，其中梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)帶來隱藏的擔(dān)憂。

財(cái)務(wù)協(xié)議指標(biāo)包括俱樂部支出限額、一線隊(duì)工資限額、獎(jiǎng)金限額等，一線隊(duì)工資限額包括國內(nèi)球員個(gè)人工資限額（包括香港、澳門、臺(tái)灣）、國內(nèi)球員平均工資限額、外國球員個(gè)人工資限額、外國球員總工資限額、入籍球員工資限額等指標(biāo)。

總體而言，各項(xiàng)指標(biāo)的連續(xù)性較強(qiáng)。值得注意的變化是：首先，如果入籍球員的個(gè)人工資限額符合外籍球員的個(gè)人工資限額標(biāo)準(zhǔn)，外籍球員的個(gè)人工資限額將增加200萬歐元（稅前，下同）至1200歐元（中國甲級(jí)聯(lián)賽將增加80萬歐元至480萬歐元），但外援本身的工資限額仍然是100萬歐元和400萬歐元；其次，同時(shí)參加中超聯(lián)賽和中國乙級(jí)聯(lián)賽的俱樂部（即擁有中超B隊(duì)的俱樂部）應(yīng)滿足俱樂部總支出不超過中超聯(lián)賽總支出限額的要求，參加中國乙級(jí)聯(lián)賽的B隊(duì)總支出不超過中國乙級(jí)聯(lián)賽總支出限額的要求；第三，同時(shí)報(bào)名參加中超聯(lián)賽和中國乙級(jí)聯(lián)賽的國內(nèi)U21球員，個(gè)人工資按中超俱樂部國內(nèi)球員個(gè)人工資限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人工資超過中國乙級(jí)聯(lián)賽國內(nèi)球員個(gè)人工資限額的，按中國乙級(jí)聯(lián)賽國內(nèi)球員個(gè)人工資限額計(jì)入中國乙級(jí)聯(lián)賽。

資格補(bǔ)充也具有很強(qiáng)的連續(xù)性，細(xì)化了中國B聯(lián)賽的補(bǔ)充計(jì)劃，因?yàn)樯婕癠21聯(lián)賽球隊(duì)，除了相應(yīng)的補(bǔ)充順序外，冠軍和U21球隊(duì)的補(bǔ)充順序?yàn)椋焊郊淤愗?fù)者、冠軍第五、U21聯(lián)賽第二、冠軍第六至八。

變更注冊協(xié)會(huì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，取消“地級(jí)市（含）以上人民政府出具的同意書”。此外，重要的股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序可以在本賽季進(jìn)行一次。

在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，梯隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)由之前的“654”(中超U21、U19、U17、U15、U14和U13，A沒有U21，B沒有U21和U19)改為“543”(俱樂部根據(jù)自己的發(fā)展計(jì)劃確定青年梯隊(duì)的年齡水平)。但中超梯隊(duì)至少要有3個(gè)梯隊(duì)(其中13-15歲一個(gè)，16-21歲一個(gè)，另一個(gè)自己選)、中甲至少有兩個(gè)梯隊(duì)(13-15歲一個(gè)，16-21歲一個(gè))、中國B隊(duì)至少有一個(gè)球員注冊單位（13至21歲）是俱樂部，而不是其他俱樂部或法人，應(yīng)參加足球協(xié)會(huì)或中國足球聯(lián)合會(huì)舉辦的官方活動(dòng)（包括資格賽）。在梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)方面，中國足球聯(lián)合會(huì)減輕了負(fù)擔(dān)。

目前的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入程序與當(dāng)前中國職業(yè)聯(lián)賽的現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)，但各方也對(duì)個(gè)別細(xì)節(jié)提出了建議。

例如，在財(cái)務(wù)協(xié)議指標(biāo)中，有人認(rèn)為不需要設(shè)定太詳細(xì)的個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)，而是設(shè)定總工資標(biāo)準(zhǔn)，由俱樂部根據(jù)自己的情況靈活調(diào)整，使俱樂部能夠引進(jìn)更高水平的外援，或者給更好的本地球員更多的工資。事實(shí)上，在俱樂部的財(cái)務(wù)狀況逐漸穩(wěn)定后，可以考慮到這一點(diǎn)。

至于俱樂部梯隊(duì)，新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上有一絲擔(dān)憂。新的梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)是“543”，但參賽標(biāo)準(zhǔn)是“321”。CSL的標(biāo)準(zhǔn)必須包括13至15歲的一個(gè)，16至21歲的一個(gè)，另一個(gè)可以自己選擇；中國A年齡在13至15歲之間，16至21歲之間；中國B年齡在13至21歲之間。

如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，理論上可能會(huì)缺少即將建成的中國頂級(jí)青年訓(xùn)練聯(lián)賽(18歲及以上)的參賽隊(duì)伍，因?yàn)橹谐銟凡恐荒馨烟蓐?duì)建到17歲，尤其是2026賽季，從4支到5支再到5支再到5支再到B聯(lián)賽。

建議更合理的方案是大大小小:中超俱樂部必須有一支18歲以上的球隊(duì)參加頂級(jí)青年聯(lián)賽(如U21聯(lián)賽和U19中青年聯(lián)賽合并后的主客場U20聯(lián)賽)，同時(shí)必須參加U17和U15；A俱樂部必須參加U17和U15；B俱樂部必須參加U15。